В случае совершения судьей дисциплинарного проступка, ярко выраженного нарушения процессуального права, имеется необходимость обращения в квалификационную коллегию судей. Жалоба должна содержать и раскрывать суть нарушения, игнорирование норм процессуального права, обязательно обоснована документально. Образец жалобы на действия судьи в квалификационную коллегию судей.
Квалификационная коллегия судей Краснодарского края
Председателю коллегии
350063, г. Краснодар, ул. Красная, д.10
от ФИО паспортные данные место жительства телефон
Жалоба
на неправомерные действия мирового судьи судебного участка № 189 Павловского района Краснодарского края
14 декабря 2021 г. в суд с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении меня обратился представитель по доверенности АО «Тинькофф Банк» ФИО о взыскании с меня основного долга по кредитному договору в размере руб., процентов за использование кредита в размере руб., штрафных процентов и комиссии в размере руб., государственной пошлины в размере руб.
17 декабря 2021 года мировым судьей судебного участка №189 Павловского района Краснодарского края был вынесен судебный приказ о взыскании с меня в общей сумме руб.
02 сентября 2022 года я узнал о том, что в отношении меня велось производство по гражданскому делу, в связи с чем я подал заявление в судебный участок № 189 Павловского района Краснодарского края для ознакомления с материалами гражданского дела №2-2115/2021. В тот-же день, при ознакомлении с материалами указанного дела я был предупрежден об уголовной ответственности по ч. 1 ст. 294 УК РФ, предусматривающей ответственность за воспрепятствование осуществлению правосудия, выразившееся в утрате, повреждении, уничтожении выданного мне судебного дела (материала) или отдельного его документа.
При ознакомлении с материалами дела я обозревал лист дела №43, который представлял из себя запечатанный конверт с неизвестным мне содержимым, в качестве адресата на конверте было указано мое имя и адрес моего места жительства. Учитывая, что я был предупрежден об ответственности за повреждение документов, я фактически не смог ознакомиться с содержимым запечатанного конверта, так как его вскрытие привело бы к его повреждению и соответственно наступление ответственности для меня.
Также в материалах дела содержалось уведомление о вручении с пометками «Простое Заказное Письмо», «Причина возврата: истёк срок хранения» и почтовым штемпелем от 29 декабря 2021 года.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 62 (в редакции от 05.04.2022) «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», должник считается получившим копию судебного приказа в случае, если мировой судья, арбитражный суд располагает доказательствами вручения ему копии судебного приказа, направленной заказным письмом с уведомлением о вручении (часть первая статьи 113 ГПК РФ, часть 1 статьи 122 АПК РФ), а также в случаях, указанных в частях второй – четвертой статьи 116 ГПК РФ, в частях 2 – 5 статьи 123 АПК РФ. Гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск неполучения копии судебного приказа по обстоятельствам, зависящим от них.
Я не являюсь индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.
Из материалов дела усматривается факт неполучения мною копии судебного приказа по независящим от меня обстоятельствам, что подтверждается отметками организации почтовой службы. Я не имел возможности предвидеть направления в мой адрес какой-либо корреспонденции в указанный период времени.
В материалах гражданского дела № 2-2115/2021, на период моего ознакомления с ним, отсутствовали доказательства того, что я получил копию судебного приказа в соответствии со ст. 128 ГПК РФ.
Исходя из разъяснений, в целях обеспечения правильного и единообразного применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 2 и 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года N 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», постановившем дать судам разъяснения, выраженных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 62 (в редакции от 05.04.2022) «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», в случае пропуска десятидневного срока для представления возражений относительно исполнения судебного приказа должник вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа и за пределами указанного срока, обосновав невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от него (часть 5 статьи 229.5 АПК РФ).
В силу части четвертой статьи 1 ГПК РФ возражения должника относительно исполнения судебного приказа могут быть представлены также мировому судье за пределами установленного срока.
При этом следует иметь в виду, что обстоятельства, указываемые заявителем в качестве причин, препятствующих своевременному представлению возражений, могут быть приняты во внимание, если они существовали в период срока, установленного для представления возражений, и возражения направлены должником в суд не позднее десяти дней с момента прекращения данных обстоятельств.
На такие обстоятельства как на основания для принятия судьей возражений должника указывается в определении об отмене судебного приказа.
11 ноября 2022 года я также не получил копию судебного приказа по гражданскому делу №2-2115/2021.
Закон не обязывает меня самостоятельно запрашивать копию судебного приказа в соответствии со ст. 128 ГПК РФ. Такая обязанность закреплена Законодательством за судом.
В соответствии со ст. 129 ГПК РФ, 05 ноября 2022 года я подал в судебный участок №189 Павловского района Краснодарского края Возражение на судебный приказ о задолженности по договору по гражданскому делу №2-2115/2021. Что не противоречит действующему законодательству и является моим правом.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. З Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N2 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными. Бесспорными являются требования, подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником.
В материалах дела отсутствуют сведения о бесспорности заявленных требований взыскателем. С исполнением судебного приказа я был не согласен.
Приказное производство не предполагает соблюдения общего порядка восстановления процессуальных сроков, установленного положениями статьи 112 ГПК РФ, и в частности, не требуется оформления должником ходатайства о восстановлении срока для подачи возражений и данный вопрос не подлежит рассмотрению в судебном заседании с принятием отдельного определения, а оценка уважительности причин пропуска срока осуществляется мировым судьей при вынесении определения об отмене судебного приказа.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
11 ноября 2022 года мировым судьей судебного участка №189 Павловского района Краснодарского края вынесено определение об отказе в удовлетворении моего заявления о восстановлении срока и отмене судебного приказа.
При этом суд не принял во внимание положение ст. 128 ГПК РФ, и не учел отсутствие у меня реальной возможности получить копию судебного приказа в пределах и за пределами сроков, обозначенных в вышеуказанной статье.
Данное обстоятельство подтверждается материалами гражданского дела №2-2115/2021.
Указанное определение мирового суда судебного участка №189 Павловского района Краснодарского края я получил 18 ноября 2022 года. Что подтверждается соответствующим документом.
В связи с перечисленными обстоятельствами, 22 ноября 2022 года я подал мировому судье судебного участка №189 Павловского района Краснодарского края заявление о выдаче судебного приказа по гражданскому делу № 2-2115/2021 в связи с его неполучением, по независящим от меня обстоятельствам.
Данный факт подтвержден квитанцией РПО № 35204070138083 от 22.11.2022 г.
24 ноября 2022 года по гражданскому делу № 2-2115/2022 мне была выдана копия судебного приказа в соответствии со ст. 128 ГПК РФ.
В соответствии со ст. ст. 128, 129 ГПК РФ, 25 ноября 2022 года я подал в мировой суд судебного участка №189 Павловского района Краснодарского края свое возражение на судебный приказ по данному гражданскому делу.
Таким образом, фактически я получил копию судебного приказа 24 ноября 2022 года и в соответствии с требованиями ст. 128 ГПК РФ, в установленный Законом срок подал свои возражения на исполнение судебного приказа.
Законодатель не вводит ограничения, связанные с количеством подачи возражений на исполнение судебного приказа должником, в виду чего оно должно быть рассмотрено судом в соответствии со ст. 129 ГПК РФ.
Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о бесспорности заявленных требований взыскателем.
07 декабря 2022 года мировой судья судебного участка №189 Павловского района Краснодарского края ФИО в мой адрес направил письмо о возвращении возражения на судебный приказ по делу №2-2115/2022 с отсутствующим приложением.
07 декабря 2022 года я направил в судебный участок №189 Павловского района Краснодарского края заявление об отсутствии приложений на одном листе, направленного письма в мой адрес и выдаче данного приложения, так как содержимое письма оказалось неполным.
Исходя из изложенного, считаю, что правовых препятствий для вынесения мировым судьей судебного участка №189 Павловского района Краснодарского края ФИО решения, в соответствии со ст. 129 ГПК РФ не имеется.
Считаю, что неполучение мною копии судебного приказа в срок, исходя из вышеизложенной ситуации бесспорно является для меня уважительной причиной.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 62 в п. п. 30, 32 разъяснены особенности применения правовой фикции надлежащего извещения должника в приказном производстве. Должник считается получившим копию судебного приказа в случае, если мировой судья, арбитражный суд располагает доказательствами вручения ему копии судебного приказа, направленной заказным письмом с уведомлением о вручении, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи и способов доставки корреспонденции, а также в случае вручения кому-либо из проживающих совместно с должником взрослых членов семьи с их согласия для последующего вручения адресату (ч. 1 ст. 113, ч. 2 ст. 116 ГПК РФ; ч. 1, 2, 3 ст. 122, ч. 2, 3 ст. 123 АПК РФ); вручения уполномоченному лицу филиала или представительства юридического лица (п. 4 ч. 4 ст. 123 АПК РФ); вручения представителю лица, участвующего в деле (п. 5 ч. 4 ст. 123 АПК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ лица, участвующие в деле, и другие участники процесса также считаются извещенными надлежащим образом судом, если:
1) адресат отказался от получения судебного извещения и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи или судом;
2) судебное извещение вручено уполномоченному лицу филиала или представительства юридического лица;
3) судебное извещение вручено представителю лица, участвующего в деле;
4) имеются доказательства вручения судебного извещения в порядке, установленном ст. ст. 113, 115 и 116 ГПК РФ;
5) имеются доказательства доставки судебного извещения посредством системы электронного документооборота участника процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
6) имеются доказательства доставки судебного извещения посредством единого портала государственных и муниципальных услуг участнику процесса, давшему согласие на едином портале государственных и муниципальных услуг на уведомление посредством единого портала государственных и муниципальных услуг.
В соответствии с п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, почтовые отправления разрядов «судебное» и «административное» хранятся в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разрядов «судебное» и «административное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством РФ, не учитываются.
Если судебная корреспонденция, направленная должнику своевременно и по надлежащему адресу, не была получена должником, то этот должник уже не презюмируется «действовавшим добросовестно», на него переходит бремя доказывания своей «добросовестности» и наличия объективных, уважительных причин невозможности получения им судебной корреспонденции. Доказав свою добросовестность, отсутствие злоупотребления правом на получение судебных писем, должник сохраняет свое право безмотивного возражения относительно исполнения судебного приказа.
Судебный приказ, таким образом, может быть отменен определением мирового судьи и в случае подачи возражений должником по истечении установленного срока, если: 1) должник предоставит доказательства существования в десятидневный период для подачи возражений уважительных обстоятельств, препятствующих ему подать возражения; 2) возражения должника поданы в течение 10 дней после прекращения указанных уважительных обстоятельств.
Таким образом, срок, в течение которого могут быть рассмотрены просроченные возражения должника (без рассмотрения в судебном заседании вопроса о восстановлении процессуального срока), включает в себя: десятидневный срок со дня получения должником копии судебного приказа или со дня истечения срока хранения судебной почтовой корреспонденции с копией судебного приказа; весь период существования обстоятельств, препятствующих своевременному представлению возражений; а также десятидневный срок с момента прекращения данных обстоятельств.
Я узнал о судебном приказе по делу № 2-2115/2022 на стадии исполнения и считаю, что сроки предоставления возражения на исполнение судебного приказа мною не пропущены.
В определении от 11 ноября 2022 года судом не учитывается уважительная причина, по которой мною был пропущен срок подачи возражения, а именно не вручение мне копии судебного приказа. Данное обстоятельство нарушает принципы ст. 6 ГПК РФ, а именно равенство всех перед законом и судом.
22 февраля 2023 года я повторно обратился к мировому судье судебного участка №189 Павловского района Краснодарского края ФИО с возражениями относительно вынесения судебного приказа с обоснованием правовой позиции.
07 марта 2023 года мировой судья судебного участка №189 Павловского района Краснодарского края ФИО посчитал, что я обратился в суд с аналогичным заявлением, что не соответствует действительности и возвратил мое заявление без рассмотрения.
В результате, более выгодная позиция, субъективно отражающая позицию в данном деле, мировой судья судебного участка №189 Павловского района Краснодарского края ФИО оставил за истцом, чем существенно нарушил нормы процессуального и материального права, предусмотренные ст. 128, 129 ГПК РФ.
ПРОШУ:
- Провести проверку указанных в настоящей жалобе обстоятельств в отношении мирового судьи судебного участка №189 Павловского района Краснодарского края ФИО.
- Привлечь к дисциплинарной ответственности по результатам проверки жалобы за существенное нарушение норм процессуального и материального права мирового судью судебного участка №189 Павловского района Краснодарского края ФИО.
- О принятом решении сообщить мне в письменном виде в установленном законом порядке.
Приложение на двадцати шести листах.
1. Заверенная светокопия заявления ФИО о восстановлении процессуальных сроков от 05 ноября 2022 года на трех листах.
2. Заверенная светокопия возражения на судебный приказ ФИО от 05 ноября 2022 года на трех листах.
3. Светокопия определения от 11 ноября 2022 года по делу № 2-2115/2022 на трех листах.
4. Светокопия РПО № 35204070138083 на одном листе.
5. Светокопия письма от 07 декабря 2022 года на одном листе.
6. Светокопия возражения на судебный приказ от 25 ноября 2022 года на двух листах.
7. Светокопия заявления о выдаче судебного приказа от 22 ноября 2022 года на двух листах.
8. Светокопия судебного приказа от 24 ноября 2022 года на одном листе.
9. Светокопия заявления о выдаче недостающих документов на одном листе.
10. Светокопия возражения на судебный приказ от 22 февраля 2023 года на восьми листах.
11. Светокопия письма мирового судьи судебного участка №189 Павловского района Краснодарского края ФИО от 07 марта 2023 года на одном листе.
Дата подпись
